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　　營商環(huán)境是激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。作為經(jīng)濟特區(qū)的汕頭，始終傳承改革基因、弘揚特區(qū)精神，以“永遠在路上”的韌勁和“奮起再出發(fā)”的姿態(tài)，凝心聚力、奮勇爭先，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。2023年，汕頭召開全市營商環(huán)境建設(shè)大會，把優(yōu)化營商環(huán)境作為貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神的實際行動。兩年多來，汕頭縱深推進“放管服”改革，全市營商環(huán)境實現(xiàn)整體提升，交上了一張亮眼的“成績單”。

　　政務(wù)服務(wù)水平有力提升

　　汕頭推行“秒批秒報”“不見面審批”“兜底窗口”等審批服務(wù)模式，上線“秒批秒報”事項1107項、“不見面審批”事項1007項，其中市級“秒批秒報”事項574項，在省內(nèi)各地市數(shù)量最多。企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批時限大幅縮短，首次實現(xiàn)“交地即交證”，企業(yè)群眾辦事更加高效便捷。深化“一件事”主題集成服務(wù)改革，上線主題集成服務(wù)397件。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)更多事項“掌上辦”“指尖辦”。與30個地市合作開展“跨域通辦”事項1341項。濠江區(qū)入選省首批營商環(huán)境改革試點名單。推進跨境貿(mào)易便利化試點改革取得顯著成效。

　　市場主體活力有效激發(fā)

　　汕頭全市經(jīng)營主體總量超56萬戶，2023年、2024年新登記市場主體分別為8.08萬、7.14萬戶，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。同時，我市積極推進社會信用體系建設(shè)，完善信用聯(lián)合獎懲機制，全面升級立案服務(wù)，設(shè)立營商環(huán)境“綠色通道”和助企窗口，探索網(wǎng)上立案容缺受理機制，啟用全市法院集約送達中心，提升送達效率，降低企業(yè)維權(quán)時間成本。深入開展法治政府建設(shè)，推動出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例、知識產(chǎn)權(quán)保護條例等多部優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，最大限度減少對企業(yè)的干擾。加強事中事后監(jiān)管，重拳開展“春雷”“南粵執(zhí)行風(fēng)暴”等專項活動，嚴(yán)厲打擊破壞營商環(huán)境的違法違規(guī)行為。

　　要素供給能力不斷增強

　　汕頭實施要素市場化配置綜合改革試點工作，聚焦土地、勞動力、技術(shù)要素攻堅突破，制定出臺一系列惠企利民政策，清理、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，2023年以來清理存量文件235件、增量文件80件。

　　產(chǎn)業(yè)用地征收規(guī)模加大，近三年汕頭新征國有產(chǎn)業(yè)用地超1.5萬畝，實施“工改工”面積超1.8萬畝，預(yù)計改造后可增加建筑面積約2000萬平方米，目前已建成約600萬平方米，建立“增量+存量”雙軌保障機制。優(yōu)先配置新增建設(shè)用地指標(biāo)1.4萬畝，全面滿足重大項目和產(chǎn)業(yè)、民生等項目用地指標(biāo)需求。

　　延伸金融服務(wù)觸角，汕頭依托“汕金惠企通”“粵信通”等平臺為企業(yè)提供各類信貸服務(wù)，2023年、2024年新發(fā)放貸款為798億元、839億元，分別增長2.25%和5.19%，截至今年5月末，全市貸款余額3384億元，同比增長3.9%。我市還成立“百千萬工程”特色融資服務(wù)中心，提供一站式、全方位、涵蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)。

　　汕頭通過實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，引進29個科技領(lǐng)軍人才團隊助力22家精細化工企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，探索出一條引進項目帶頭人孵化企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。截至目前，我市共有全職院士6名，入選國家重大人才工程的高層次人才17名，入選省重大人才工程47名。2024年，我市“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，推進新時代人才強省建設(shè)”在全省地級以上市綜合考核中排名第三。潮醫(yī)智庫、潮師智庫“擴容”升級，促進區(qū)域醫(yī)療、教育水平提升，推動更多潮籍名醫(yī)名師人脈資源轉(zhuǎn)化為汕頭高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。為破解“招工難”，汕頭通過跨域招工，組織赴云南、福建、貴州等地開展勞務(wù)協(xié)作，建立長期用工對接機制，并在全市建成8個零工市場和21個就業(yè)驛站，舉辦各類線上線下招聘會。

　　親清政商關(guān)系持續(xù)優(yōu)化

　　汕頭有序開展常態(tài)化暖企走訪調(diào)研服務(wù)，以實際行動為企業(yè)送去溫暖與支持。市政企“直通車”平臺高效運行，辦結(jié)率高達99%。去年汕頭成功舉辦“兩大盛會”，推動鄉(xiāng)情與商機有效對接，掀起海內(nèi)外潮商僑胞回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)熱潮。同時，我市結(jié)合實施“百千萬工程”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，城市顏值和文明內(nèi)涵實現(xiàn)顯著提升，5月份成功榮獲全國文明城市稱號，更是城市綜合實力、形象魅力和發(fā)展活力全面提升的最好體現(xiàn)。2023年至2025年5月，汕頭共簽約產(chǎn)業(yè)項目（投資額5000萬元以上）共612個，投資總額達1954億元；落地產(chǎn)業(yè)項目583個，投資總額1540億元。

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。汕頭孜孜不倦地打造社會期待、群眾滿意的一流營商環(huán)境，為企業(yè)提供良好穩(wěn)定的政策投資環(huán)境、廣闊的市場發(fā)展空間，必將有力助推企業(yè)如順風(fēng)行船般迅速發(fā)展。而這也將成為汕頭營商環(huán)境的“金名片”，吸引著越來越多的企業(yè)和人才匯聚于此，持續(xù)不斷激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的更強大動力。